第二批群众路线教育实践活动第一环节工作总结

合阳县文物旅游局

关于报送第二批群众路线教育实践活动

第一环节工作总结的报告 

县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室：

现随文报来我局第二批群众路线教育实践活动第一环节工作总结乙份，请审示。

合阳县文物旅游局  

2014年6月13日  

合阳县文物旅游局

第二批群众路线教育实践活动

         第一环节工作总结         

县文物旅游局成立于2013年12月份，机关内设股室5个，全系统现有干部职工23人，其中领导班子4人，党员24名。下属单位2个，分别是县博物馆和县游客中心，有干部职工20人。按照县委关于做好第二批群众路线教育实践活动的有关部署要求，以及《中共合阳县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，我局结合自身工作实际，加强领导、统一思想，精心组织、狠抓落实，把规定动作和自选动作相结合，把教育活动与推动当前工作相结合，认真开展了党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见第一环节工作。现将具体情况总结如下：

 一、基本情况

1.  加强领导，统一思想认识。按照活动要求，我局高度重视、精心组织、积极筹备。一是制定了实施方案。按照县学教办的要求我局制定了《群众路线教育实践活动实施方案》、《第一环节实施方案》）和《活动学习时间安排表》以及《重点学习篇目表》等，对活动内容、开展方法、怎么做、达到的目的以及步骤都做了具体的说明和规定，便于学习、操作和执行。二是召开了动员会。于3月5日我局及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，局机关全体领导、机关及下属单位的全体干部职工、部分宾馆饭店、旅游社的主要负责同参加了会议，会上局主要领导进行了动员安排，邀请了县第五督导组参加了会议，督导组对我局开展这次教育实践活动提出了具体要求。这次动员会对我局深入开展教育实践活动进行了安排部署，使大家了解了此项活动的目标任务、活动要求、方法步骤，统一了思想，为活动开展奠定了良好的基础。三是加强领导。为确保这次党的群众路线教育活动取得实实在在的效果，我局成立了以局长王建平为组长的活动领导小组，副组长由副局长王占龙、副局长沈永其、纪检监察员马忠民的担任。活动领导小组下了设办公室，具体领导和组织这次教育实践活动。

2.  组织学习，提高成效。我们一是采取集中学习和自学相结合的办法，完成了必学篇目的学习任务。学习阶段制定了详细的学习计划，确定了周一、三、五集中学习时间雷打不动。集中学习时由一名股室负责人领学，机关全体党员干部、下属单位的全体干部职工参加，先后组织学习了《党章》、中国特色社会主义理论、党的光辉历史和延安精神，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习省委十二届四次全会、市委四届五次全会精神、县委十六届六次全委（扩大）会议精神等必学篇目。同时针对我局新组建的单位，部分干部职工对业务知识不精不透，甚至不懂的现状，要求干部职工自学了“四法三条例”。三是开展警示教育活动。组织广大党员干部职工观看了《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》党内教育片。开展了以富平拐卖婴儿案和澄城硫磺矿火灾事故为主题的警示教育活动及为期10天的作风纪律大整顿、再排查活动。四是开展了先进人物学习活动。全体干部观看了电视专题片《焦裕禄》、《杨善洲》；组织学习了雷洋洲、杨京红的先进事迹。五是开展了主要领导讲党课活动。六是组织全体党员干部开展了“我的群众观”大讨论活动和“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动。七是举办了党员干部读书班活动。读书班共举办了三天，主要是组织全体党员干部认真学习社会主义核心价值观内容。活动达到学习内容不漏项，覆盖范围不漏人。做到了“四个结合”：即集中学习与自学相结合、政治理论与业务知识相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、警示教育与撰写心得相结合，使广大党员干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，增强贯彻群众路线的自觉性。学习阶段共组织集中学习20余次，集中学习时间达40多小时。人均记写了学习笔记3万字以上，每周对学习笔记检查一次。每人撰写心得体会文章3篇，领导干部每个都撰写了一篇专题调研文章。办学习专栏三期。

3.  采取多种形式，广泛征求意见。为了广泛征求到我局领导班子、班子成员在“四风”方面存在的问题：一是发放意见征求表，共放发征求意见表100余份，主要征求全体班子成员、机关及下属单位全体干部职工、退休干部、各旅行社、部分宾馆饭店、部分农家乐对我局领导班子、4名班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢迷之风方面存在的问题、意见和建议等。二是召开座谈会，组织了3次面对面的征求意见会。三是公布监督电话和监督信箱，在局机关及下属单位两处进行了公布，接受社会监督。四是设立了意见箱。通过广泛征求意见建议，认真梳理，列出了“六项清单”，征求到领导班子和领导班子存在的各类问题五大类18条。领导干部的存在的问题四大类7条。短板约束3条。

4.  边学边查，立查立改。针对查找出来的问题，我们本着先易后难的原则。一是针对新组建单位，制订了《机关学习制度》、《机关考勤制度》、《机关请销假制度》等十多项制度，规范了机关的运作程序。二是严格了用车管理和公务费用。三是是深入基层开展调查，4名领导班子成员深入各自的联系点，面对面的解决具体问题5个。

二、主要成效

通过深入开展学习教育、听取意见第一环节的各项活动，局机关坚持做到学习与促进当前工作两不误、两促进。

（一）思想认识有了新的提高。通过教育实践活动，极大地激发了全体干部理论学习的积极性，干部利有业余时间自觉学习的主动性增强了，也充分认识到了中央开展的这次群众路线教育实践活动的重大意义，使全体干部真正受到了教育，进一步提高了自身素质，增加了党性观念。

（二）工作作风有了新的改变。随着教育实践活动的不断深入，干部的工作作风有了明显的变化。上班迟到早退的没有了、上网聊天的没有了、思想消极的没有了、讲条件比报酬的没有了，自觉学习的人多了、心事用到工作上的多了、比贡献比成绩的人多了、勇于接受工作任务的人多了。特别是党员干部的工作积极性主动性得到的极大改变。

（三）文物旅游工作有了新的发展。

一是科学编制完善了旅游规划。邀请全国知名专家学者，组织召开了合阳县旅游产业发展专题调研座谈会，积极为我县旅游发展把脉问计。编制了《合阳县旅游产业发展规划》和《合阳武帝山旅游风景区总体规划》并顺利通过了专家评审；《印光故居—罗山寺开发建设规划》、《武帝山景区服务区修建性详细规划》、《合阳县古宅老院恢复重建规划》等8个专业规划正在组织相关部门专家进行考察和收集资料，争取年内编制完成，为打造全景合阳，推动全域旅游奠定了坚实基础。

二是积极实施生态旅游名县建设。组织召开了合阳县建设生态旅游名县动员会，制定出台了《关于加快建设生态旅游名县的实施意见》等一系列扶持政策和工作方案；成立了组织机构，明确了相关职能部门的职责；及时召开了领导小组第一次会议，建立了月例会制度，分解细化了年度阶段工作任务。明确了县级包抓领导、牵头部门、责任领导及完成时限。

三是正在逐步完善县域内旅游交通标识牌。强化洽川景区和武帝山（梁山）保护开发的统一管理，投资10余万元，在武帝山、印光故居设立了各种标识、警示牌、石碑近200个，积极向上级汇报衔接印光故居、帝喾陵保护项目。

四是全力推进重点项目建设。1、围绕5A景区创建，着力推动牡丹植物园、福山大酒店、处女泉提升改造、夏阳瀵开发、黄河湾二期、沿黄旅游道路等工程建设。2、完成了县城游客接待中心的方案设计和青石殿大门及周边环境等的设计，青石殿维修保护工程5月下旬已开工修缮。3、完成《福山寺边坡抢险加固规划》编制并获省文物局立项，力争年内开工建设。4、积极策划武帝山、印光故居等旅游开发项目。5、启动实施了文庙建筑群环境整治，制定馆藏文物陈列布展方案，力争年内向公众开放。

三、存在问题

在第一环节中虽然我们做了大量细致的工作，按照县群众路线教育实践办和县督导组的要求完成了各项工作任务，但认真回顾总结，对照上级的要求和群众的期盼还有一定差距，还存在有一些问题，主要表现为一是有个别党员，对活动的认识不够到位，思想准备不够充分，有应付的苗头。如有的撰写的心得体会不认真；二是征求到的意见还不具体，征求到的意见较少，尤其是“四风”方面的问题，少之又少。三是深入基层调查研究不够。

四、下一步的工作设想

通过第一环节各项活动的开展，广大党员干部职工认识进一步提高，参加活动的积极性进一步加强，下一阶段，将巩固第一阶段取得的成果，我们将把学习和查摆问题贯穿到整个活动的始终，针对查摆出的问题逐条落实整改措施，确保活动取得实效。

一是继续抓好学习教育。在做好学习教育、听取意见的基础上坚持边学、边查、边改，紧扣时间要求和中心工作，做到两手抓、两不误、两促进。拟定第二阶段工作方案民主生活会方案。

二是认真梳理“四风”具体表现。结合征求到的意见建议，联系领导班子及成员、各职能科室和党员干部作风建设方面的实际情况，讨论形成“四风”具体表现材料。

三是全面调研，查摆问题。领导班子成员深入开展调研，通过大家提、自己找、上级点、互相帮的方式，重点围绕为民务实清廉的要求开展“三查”活动，即查思想、查作风、查问题，并进行深刻剖析，写出高质量的对照检查材料。

四是召开专题组织生活会和专题民主生活会。组织交心谈心活动。局领导班子将分别逐一与其他班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心，班子成员与党员谈心。谈心要开诚布公、坦诚相待，要虚心、认真、宽容地听取意见。

合阳县文物旅游局 

2014年6月13日